EL MAL QUE ACECHA: LA LUDOPATÍA INFANTIL

EDITORIAL

El Gobierno nacional presentó en el Senado un proyecto de ley que busca combatir el juego online ilegal y prevenir la ludopatía infantil

Por Walter R. Quinteros

Este es un reclamo de la sociedad, que tiene larga data y supe publicar un tiempo atrás en otro medio, y recuerdo que fue cuando un proyecto anterior había obtenido media sanción de Diputados allá por noviembre de 2024.

También el sitio Chequeado, nos recuerda que aquel proyecto contaba con 54 artículos organizados en 13 capítulos, que unificaba 6 expedientes de distintos bloques políticos, y que había sido aprobado por la Cámara baja con el voto de la Coalición Cívica, Unión por la Patria, la izquierda y sectores de la Unión Cívica Radical (UCR). 

Regulaba a todos los operadores, no solo a los ilegales. Y cabe ahora establecer la diferencia entre el aprobado en Diputados en 2024 y el presentado por el Ejecutivo que apunta solo a los ilegales y deja a los legales bajo control provincial.

En ese sentido podemos decir que ambos establecen la prevención del juego patológico, como política de salud pública. Pero todo empezó con los datos que había publicado el Observatorio Argentino de Drogas de la Secretaría De Políticas Integrales Sobre Drogas de la Nación Argentina (Sedronar), donde señalaba que 1 de cada 4 estudiantes de enseñanza secundaria encuestados manifestó haber participado en apuestas con dinero durante los últimos años.

Qué dice el nuevo proyecto del Ejecutivo

El proyecto que envió el Gobierno al Senado tiene 21 artículos y se concentra en 3 frentes.

1) Habrá sanciones: aquí plantea una pena de prisión de 3 a 6 años para las casas de apuestas que no tengan autorización de las jurisdicciones e incorpora una pena de 2 a 4 años para quien, conociendo la falta de autorización y con la finalidad de facilitar la explotación ilegal de juegos online, preste servicios financieros, tecnológicos, publicitarios o digitales esenciales para su funcionamiento.

2) Desde lo administrativo: aquí el proyecto del Gobierno reparte responsabilidades entre 4 organismos a saber: a) el Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) debe bloquear contenidos y publicidad de plataformas ilegales. b) El Banco Central tiene que impedir que entidades financieras y billeteras operen con sitios no autorizados, y prohibir transferencias desde cuentas de menores hacia operadores de juego c) La Comisión Nacional de Valores debe controlar a los proveedores de servicios cripto;. d) NIC Argentina debe dar de baja los dominios denunciados.

3) En el plano de la salud, le asigna a Sedronar la tarea de desarrollar campañas de prevención, capacitación, investigación y asistencia sobre ludopatía, en coordinación con las 24 jurisdicciones del país.

Pero lo que el proyecto no incluye, y sí estaba en la media sanción de Diputados, es la regulación sobre cómo deben funcionar los operadores que ya tienen licencia.

No exige verificación biométrica con Renaper.

No prohíbe el uso de tarjetas de crédito ni de cuentas ANSES para apostar.

No crea un Registro Nacional de Autoexclusión.

No prohíbe la publicidad con influencers ni en camisetas deportivas.

No establece jornadas educativas obligatorias en las escuelas

No obliga a usar el dominio ".bet.ar".

Como ya dijimos, el Gobierno argumenta que esas decisiones corresponden a las provincias, que son las que otorgan las licencias.

Qué dice el proyecto que obtuvo media sanción en 2024

Prohíbe toda publicidad, promoción y patrocinio del juego online, incluyendo bonos de bienvenida, auspicios a equipos y deportistas, naming de estadios, publicidad con influencers y difusión en festivales o recitales.

Prohíbe el acceso de niñas, niños y adolescentes menores de 18 años a sitios y plataformas de juegos de azar, pronósticos y apuestas deportivas en línea.

Exige a los operadores con licencia, la verificación biométrica obligatoria vía Renaper con reconocimiento facial al registrarse, al inicio de cada sesión y al cobrar premios.

Impone leyendas de advertencia obligatorias que ocupen el 50% de la pantalla al inicio y al cierre.

Obliga al cierre automático de sesiones cuando la autoevaluación detecte conductas de riesgo.

Será obligatorio informar el tiempo invertido en la plataforma.

En materia de medios de pago, solo permite tarjetas de débito y billeteras virtuales con saldo, con límites diarios equivalentes al tope de extracción de cajero automático.

Prohíbe totalmente el uso de tarjetas de crédito y de cuentas ANSES para apostar.

Crea el Registro Nacional de Autoexclusión (ReNA), al que cualquier persona puede inscribirse para impedirse a sí misma el acceso al juego, y que también puede ser solicitado por familiares directos.

Obliga a los operadores a tener sede física y servidores en Argentina, y establece el dominio ".bet.ar" como obligatorio para los sitios autorizados.

En cuanto al plano educativo, dispone jornadas obligatorias de sensibilización en los niveles primario, secundario y terciario, capacitación docente continua y la incorporación de educación financiera en los contenidos curriculares.

Respecto a las sanciones, propone una pena de 3 a 8 años de prisión para quienes no tengan autorización, con agravantes cuando las infracciones se dirijan a menores, incluso si el operador cuenta con licencia. Además, suma inhabilitación absoluta y perpetua más multa de 2 a 5 veces el lucro obtenido.

Este viernes pasado, la jefa del bloque oficialista en el Senado, Patricia Bullrich, anunció por las redes sociales que "en las próximas semanas se tratará esta Ley, porque la ludopatía infantil no es un juego. Destruye la vida de chicos y golpea a familias que muchas veces no saben cómo ayudarlos. Hay que ponerle límites".

Si tenemos en cuenta la actividad del Congreso podemos decir que queda poco tiempo, los feriados por la visita derl papa León XIV y el Día del Empleado Legislativo, hacen una semana demasiado corta. Restan así las dos últimas semanas de noviembre antes de que culmine el periodo ordinario. Es hora de ponerse a trabajar de una vez por todas en combatir el mal que acecha a nuestros niños y adolescentes.

Imagen:Iusport